民政衙門的辦公樓是一棟四層的磚石結(jié)構(gòu)方塊樓,樓上樓下大大小小的部門有二三十個,辦公室更是幾倍于此。邵天虎第一次造訪這里,一時還不知道自己該去哪個部門咨詢才是。
不過好在底樓大堂里便設有問詢處,專為來此辦事的人員提供服務。邵天虎便上前打聽,這移民相關(guān)的事務該去哪個部門。
接待人員問明他身份來意后,便立刻給他指明了去處:“這位大人,您上二樓左拐,看門口掛的牌子,找移民事務司就行?!?/p>
邵天虎謝過之后,便上到二樓,很快根據(jù)指點找到了移民事務司。
不過這移民司的辦公室頗大,站在門口一眼望去,里邊的辦公桌足有好幾十張,大部分桌前都有人在伏桉辦公,這接下來又該找誰?
不過邵天虎可不是做事畏手畏腳的人,來都來到這里了,自然要盡力達成目的。當即便上前找了離門口最近的一位老兄,向他稟明了來意。
“星島辦事處的?來咨詢移民事務?”那老兄上下打量他一番,還是給他指了路:“你往里邊走,隔著屏風那地方,是我們這兒的負責人于司長?!?/p>
邵天虎順著他指的方向走到辦公室深處,果然是有屏風隔開的一片空間。正在其中辦公的,是一名短發(fā)中年男子。
邵天虎主動上前稟明身份來意,這位于司長倒也沒什么架子,起身伸手與他握了握,然后請他落座說話。
“在下剛到三亞履職,對移民事務有諸多不懂之處,所以今天特來造訪,唐突之處,還望于大人能夠見諒?!?/p>
邵天虎也知道自己這種冒然造訪可能會給對方帶來不便,坐下后便先向?qū)Ψ奖砻髁饲敢狻?/p>
于司長應道:“邵大人不必客氣,當年羅大人和譚大人南下之前,與我也算舊識故交,邵大人既然是從星島來的,那便是自己人了?!?/p>
這掌管移民事務的于司長,便是最早投靠穿越眾的歸化民之一,崖州榆林灣的漁家子弟于小寶。
當年穿越眾在榆林灣登陸之日,于大山于小寶父子倆便被招募為向?qū)В纱烁淖兞巳松?/p>
于小寶時年十六,正是好學的年紀,后來便幸運地接受了系統(tǒng)的教育。除了學到大量超越時代的知識以外,還擁有了穿越眾內(nèi)部的諸多人脈,并由此得到了重用。
三十年前的漁家少年,如今已經(jīng)是掌控帝國移民事務的朝廷大員。于小寶是幸運的,但他也只是這段時期內(nèi)諸多魚躍龍門的成功范例之一。如今他這個層級的官員,有相當一部分都是由第一代的歸化民任職。
但要說起于小寶與羅杰、譚舉任的私交,其實遠遠達不到他所稱的“舊識故交”的程度,也就只是互相認識的程度。之所以說這種場面話給邵天虎聽,那也是另有原因。
不過邵天虎不知其中奧妙,既然這位于司長是上司的舊識,還表示愿意給予幫助,那就可以坦然發(fā)問了。
“于大人,據(jù)我所知,星島多年來在國內(nèi)招募移民的成效一直不佳,除了辦事處自身的能力問題之外,這其中可有什么別的原由?”
邵天虎決定開門見山,先排除掉辦事處的因素,看于小寶會如何作答。
這個問題他先前已經(jīng)跟辦事處的同僚們做過簡單的探討,普遍的看法是招募工作會受到諸多客觀條件的限制,所以才會導致成效不佳。不過事實是否如此,他倒是想聽聽更為專業(yè)的意見。
于小寶反問道:“邵大人可否先說說,評定成效好壞的標準是什么?”
這個反問倒是讓邵天虎猝不及防,只好強行答道:“我看了辦事處的相關(guān)記錄,每年從國內(nèi)引入移民的數(shù)量非但沒有明顯的增長,在最近的幾年反而出現(xiàn)了下降的趨勢。去年全年通過辦事處招募到的移民數(shù)量更是只有四百多不到五百戶人,總共才兩千人上下,這種程度,應該絕對稱不上好吧?”
于小寶點點頭道:“這么說邵大人是以人數(shù)多少來論好壞了?”
邵天虎謹慎應道:“雖有些片面,但至少可以作為參考標準之一?!?/p>
于小寶道:“就先以此為標準好了,各海外大區(qū)中,星島的移民數(shù)量的確是排名靠后,但也不是最少的。就移民司所掌握的數(shù)據(jù)來看,距離海南島及大陸地區(qū)越遠的海外大區(qū),招募到的移民數(shù)量就越少。所以最少的不是星島,而是大洋彼岸的北美大區(qū)?!?/p>
邵天虎道:“倒數(shù)第二,也好不到哪里去?!?/p>
于小寶道:“但星島從國內(nèi)招募的移民當中,工匠、文人、水手、商販這幾個職業(yè)所占的比例,卻要大大超過了別的地區(qū),質(zhì)量其實不差。而其他地區(qū),招募的移民大部分都是農(nóng)民?!?/p>
邵天虎是第一次聽說此事,沉思片刻后應道:“這或許是因為星島農(nóng)業(yè)不發(fā)達,從國內(nèi)招募農(nóng)戶的效果不理想。但星島給予文人和技工的待遇較高,又是海貿(mào)興盛之地,所以對其他幾個職業(yè)比較有吸引力?!?/p>
于小寶補充道:“星島的農(nóng)業(yè)大多是以集體農(nóng)場和種植園為主,有農(nóng)技員指導耕種,只要引入純勞動力就行,其他族裔也完全能夠勝任,所以沒必要花大價錢從國內(nèi)引入農(nóng)民。但其他職業(yè),南海各國的族裔就未必干得了了?!?/p>
邵天虎道:“于大人的意思是,星島從國內(nèi)招募移民是有所側(cè)重的,更傾向于引入有技術(shù)底子的民眾,而不是更容易招募到的農(nóng)民。”
于小寶點點頭道:“這就是另一個有趣的現(xiàn)象,距離本土越遠的海外大區(qū),招募移民的側(cè)重點就更傾向于當?shù)乇容^稀缺的職業(yè)。星島如此,更遠的北美大區(qū)也是如此?!?/p>
“但考慮到為了吸引這類人員移民所給予的優(yōu)厚待遇,以及有限的經(jīng)費,所能招募到的移民數(shù)量就不會太多了?!?/p>
邵天虎道:“但我聽說除此之外,星島在國內(nèi)地區(qū)招募移民,還需另行辦理手續(xù),有著諸多限制,這是否屬實?”
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