【這時(shí)候，范仲淹放出了他的第二招和第三招，大搞工程和全城狂歡?！?/p>

【范仲淹突然變了個(gè)人似的，開始擺大譜，胡吃海塞?！?/p>

【他每天也不坐堂問(wèn)案了，天天帶著手下官員在西湖上劃船喝酒，還大張旗鼓的鼓勵(lì)大家舉辦豪華的龍舟比賽?！?/p>

【同時(shí)，他把杭州城里那些香火最旺最有錢的寺廟方丈全都叫到跟前?！?/p>

【對(duì)他們說(shuō)，你們平時(shí)不是老嚷嚷著要翻修大殿，給菩薩塑金身嗎？】

【眼下正是災(zāi)荒年，外頭到處都是找活干的人，工錢便宜的就跟白撿一樣，現(xiàn)在不修，你們還等啥時(shí)候？】

【方丈們一扒拉算盤，說(shuō)的對(duì)啊，平時(shí)雇個(gè)泥瓦匠干一天活得花100文，現(xiàn)在管頓飽飯，人家就愿意干，這能省下多少修廟的錢？】

【于是各大寺廟立馬打開藏錢的地窖，開始大規(guī)模招人擴(kuò)建寺廟?！?/p>

......

嬴政眉頭微微皺起。

這種救災(zāi)手段，還是不適合秦朝??！

秦朝大興土木，時(shí)常征集民夫。

每年一個(gè)月更役，一生還要服戍邊兵役，這是百姓必須履行的無(wú)償勞役。

服徭役期間，沒(méi)有工錢。

官府僅提供最低生存口糧。

路途往返糧食自帶，官府不補(bǔ)貼路費(fèi)口糧。

冬季發(fā)一百一十錢、夏季發(fā)五十五錢的衣物補(bǔ)貼，簡(jiǎn)單置辦粗布衣裳。

若是災(zāi)年，官府也會(huì)組織災(zāi)民修水利、筑堤、修路、漕運(yùn)物資等。

依舊是沒(méi)有工錢。

所以，這種救災(zāi)手段，在他看來(lái)。

就是把無(wú)償徭役變成了管飯服役。

......

【范仲淹自己也沒(méi)閑著，他轉(zhuǎn)頭就下令，杭州衙門也得大修，糧倉(cāng)、官署全得翻新一遍?！?/p>

【沒(méi)幾天功夫，整個(gè)杭州城就變成了一個(gè)巨大的建筑工地，和一個(gè)熱鬧的游樂(lè)場(chǎng)?！?/p>

......

李世民很快就明白了其中的利害之處。

古代義倉(cāng)只救濟(jì)老弱孤寡，青壯年有體力卻領(lǐng)不到賑糧。

以這樣的方式，給他們謀生渠道，全家都能活下去。

青壯年在杭州本地就有活干，有收入。

就不會(huì)因缺糧聚眾哄搶糧倉(cāng)，劫掠富戶。

降低民變風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定地方治安。

也不用拖家?guī)Э谔尤ニl(xiāng)。

這樣還能避免大規(guī)模流民遷徙帶來(lái)的瘟疫、搶劫、暴亂等等。

災(zāi)年勞動(dòng)力過(guò)剩，人工廉價(jià)。

修繕城墻、寺廟、河道、道路、堤壩等等，平時(shí)招工成本高。

災(zāi)年招工，恰好一舉兩得。

百姓有了工錢，自會(huì)去買糧食，還能分流賑災(zāi)壓力，延長(zhǎng)官倉(cāng)糧食支撐時(shí)間。

且本地的市場(chǎng)，也能被盤活。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，疏浚河道、加固堤壩、修繕?biāo)?，還能預(yù)防后續(xù)水旱，從根源降低以后饑荒概率。

李世民止不住的點(diǎn)頭。

單純發(fā)糧，只能解決當(dāng)下溫飽。

如此一來(lái)，既救當(dāng)下饑荒，又留下長(zhǎng)期利民工程。

甚好。

甚好??！

......

【朝廷里的那些言官們，這回是徹底按不住火了，彈劾范仲淹的折子堆成了山?！?/p>

【罪名是遇災(zāi)不恤，飲宴無(wú)度，大興土木?！?/p>

【說(shuō)白了就是災(zāi)荒年景，你不僅不救災(zāi)，還帶頭敗家?！?/p>

......

范仲淹的冷汗再次沁了出來(lái)。

他忍不住大呼，聲音有些激動(dòng)：

“陛下，微臣真的沒(méi)有瞎玩鬧啊！”

他能明白自己大興土木的深意。

但他怕皇帝不懂??！

更怕皇帝耳根子軟，一收到彈劾，就來(lái)阻止他。

開弓沒(méi)有回頭箭。

既然百姓都有活下去的希望，那賑災(zāi)也千萬(wàn)不能半途而廢??！

趙禎輕笑出聲：

“那你說(shuō)說(shuō)，你為何這樣做??？”

范仲淹微微俯身，順勢(shì)低頭：

“杭州不缺錢，只是錢全都鎖在富人的錢箱里、寺廟的功德箱里。”

“窮人之所以吃不上飯，是因?yàn)樵跒?zāi)荒年代，沒(méi)人買東西了，沒(méi)人干活了?！?/p>

“窮人就算有一身力氣，也找不到地方換口飯吃?！?/p>

趙禎點(diǎn)點(diǎn)頭。

他是認(rèn)可范仲淹以工代賑做法的。

寺廟和官府到處動(dòng)土修房子，就得雇傭成千上萬(wàn)的木匠石匠，還有搬磚的苦力。

既解決了災(zāi)民的生計(jì)問(wèn)題，朝廷也能有低價(jià)勞動(dòng)力興修土木。

不過(guò)，他還是有些不明白。

“你帶頭舉辦龍舟賽，又是為何呢？”

范仲淹的姿態(tài)放得更低。

“西湖上辦龍舟賽，那些有頭有臉的大商人為了講排場(chǎng)，就會(huì)花大價(jià)錢租游船?！?/p>

“興許還會(huì)花重金請(qǐng)當(dāng)?shù)氐拿麖N做菜，雇人端茶倒水，搖船劃槳，吶喊助威?！?/p>

趙禎的眼睛瞬間亮起。

縱民競(jìng)渡，看似荒唐奢靡，實(shí)際上是用一種最不露痕跡的手段，逼著富人把兜里的真金白銀掏出來(lái)，變成窮人手里的工錢。

老百姓在工地上搬一天磚，或者在西湖游船上給富人搖一天櫓，天黑了就能領(lǐng)到一把銅錢。

他們拿著這把剛掙來(lái)的銅錢，轉(zhuǎn)身就能去碼頭上從外地糧商那里買平價(jià)米回家下鍋。

酒樓、攤販、船夫、工匠、攤販等等，都能靠生意謀生。

富人的錢流出來(lái)，窮人也找到了干活掙錢的門路。

死水一潭的市場(chǎng)，活了過(guò)來(lái)。

老百姓的命，保住了！